Провинция Онтарио запускает пилотный проект по предоставлению безусловного базового дохода

Пилотный проект канадской провинции Онтарио, призван проверить является ли предоствление базового дохода более эффективным способом поддержки людей, живущих в бедности, чем текущая система.

Участие в долгожданном проекте примут 4000 малоимущих лиц и семей в таких городах как Гамильтон, Тандер-Бей и Линдсей. Каждый участник получит до 17 000 долларов в год без каких-либо особых требований, уже этим летом.

«Это не очень значительная сумма», — говорит премьер-министр провинции Онтарио Кэтлин Винн. — Но мы говорим о сумме в почти 17 000 долларов в год на человека, и эта сумма может иметь большое значение для того, кто действительно стремиться к лучшей жизни».

Согласно плану, незамужние\неженатые граждане в возрасте от 18 до 64 лет будут получать до 16 989 долларов в год, а супружеские пары – до 24 027 долларов. Люди с ограниченными возможностями будут дополнительно получать 6 000 долларов.

Для того, чтобы иметь возможность принять участие в проекте, незамужние\неженатые люди должны иметь доход не более чем 34 000 долларов, а супружеские пары –  не более 48 000 долларов и проживать в городах, участвующих в проекте, не менее 12 месяцев.

Базовый доход составляет 75 процентов от показателя низкого уровня дохода провинции, или от черты бедности, которая составляла приблизительно 22 653 доллара на незамужнего\неженатого человека в 2016 году. (Показатель низкого дохода равен половине медианного дохода в провинции, скорректированного на семью.)  Если участник проекта работает, то его базовый доход будет уменьшаться на 50% от суммы получаемого от трудовой деятельности дохода.

Например, незамужний\неженатый гражданин, получающий 10 000 долларов в год от трудовой деятельности на условиях неполного рабочего дня, получит дополнительно 11 989 долларов в виде базового дохода (16 989 долларов минус 5 000 долларов) на общую сумму 21 989 долларов, согласно заявлениям правительства.

Лица, получающие социальную помощь, смогут сохранить свои льготы. Но выплаты по Cтрахованию занятости и Канадскому пенсионному плану будут вычтены из предоставляемого базового дохода доллар за доллар.

Участники пилотного проекта будут выбраны случайным образом. Официальные лица заявили, что бездомные будут иметь право принять участие в проекте, в случае если приют для бездомных будет выбран в ходе рандомизированного процесса отбора. Участие является добровольным и никому не навредит.

Пилотный проект рассчитан на три года и обойдется в 50 миллионов долларов в год. Он должен помочь правительству определить, улучшает ли упрощенный подход по предоставлению пособия, перспективы в сфере здравоохранения, образования и жилья уязвимых работников и лиц, получающих социальную помощь. Пилотный проект также должен показать, обеспечивает ли предоставление подоходного минимума, ниже которого никто не может опуститься, лучшие перспективы трудоустройства для тех, кто имеет низкие доходы.

Подобный эксперимент уже проводился в Манитобе в 1970-х годах и показал снижение использования услуг больниц, особенно по проблемам психического здоровья, а также увеличение количества выпускников средней школы в городе Дофин, где и проводился тестовый проект.

Онтарио входит в число нескольких регионов мира, которые начали экспериментировать с идеей предоставления минимального или базового дохода. Так Финляндия уже запустила подобный двухлетний пилотный проект в январе, а Кения, Нидерланды и Шотландия еще готовятся к началу такого эксперимента.

По материалам: https://www.thestar.com/news/ontario/2017/04/24/ontario-launches-basic-income-pilot-for-4000-in-hamilton-thunder-bay-and-lindsay.html